國家發(fā)改委：未來五年城市更新投資需求高達(dá)4萬億，多項舉措并推！

加速城市更新，多項舉措并推

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2024年10月8日上午10時，國務(wù)院新聞辦公室召開了一場新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委主任鄭柵潔與副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨和鄭備共同出席，詳細(xì)介紹了“系統(tǒng)實施一攬子增量政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與持續(xù)向好發(fā)展”的相關(guān)情況，并對媒體關(guān)于節(jié)能減碳的關(guān)切進(jìn)行了回應(yīng)。

在會議上，有記者詢問關(guān)于城市更新領(lǐng)域的資金需求，特別是在老舊小區(qū)改造和地下管網(wǎng)更新等方面的支持政策和融資渠道。

對此，國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，目前中國城市發(fā)展正處于增量與存量并重的轉(zhuǎn)型階段，城市更新的任務(wù)愈加繁重。以地下管網(wǎng)這一“基礎(chǔ)工程”為例，預(yù)計在未來五年內(nèi)，需改造的城市燃?xì)?、供排水和供熱管網(wǎng)的總長度將接近60萬公里，總投資需求將高達(dá)4萬億元人民幣。

劉蘇社進(jìn)一步說明，國家發(fā)改委將在2025年部分“兩重”（重大工程和重點項目）建設(shè)清單及中央預(yù)算內(nèi)投資計劃中，優(yōu)先支持城市更新重點項目。未來幾年，城市更新項目將繼續(xù)作為政府投資的重點，特別是城市燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，將在兩個千億級項目清單和投資計劃中占據(jù)一定比例。這些資金將主要用于城市燃?xì)?、供排水、供熱管網(wǎng)建設(shè)，特別是人口密集的重點城市和中心城區(qū)，優(yōu)先支持在建工程和2024年第四季度可開工項目，旨在解決燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、城市內(nèi)澇、供水管網(wǎng)漏損等緊迫問題。

同時，將繼續(xù)加大對老舊小區(qū)、城中村、危舊住房等城市更新項目的中央預(yù)算內(nèi)投資支持，并探索將老舊街區(qū)（老舊廠區(qū)）改造等收益性項目納入地方政府專項債支持范疇。

劉蘇社重申，城市發(fā)展新階段要求增量建設(shè)與存量更新并重，城市更新任務(wù)艱巨。他強(qiáng)調(diào)，國家發(fā)改委將結(jié)合職能，綜合運用各類資金，提前規(guī)劃項目清單與投資計劃，加速推進(jìn)符合條件的項目開工，完善可持續(xù)更新改造機(jī)制，加速城市基礎(chǔ)設(shè)施升級，彌補(bǔ)短板，激發(fā)新型城鎮(zhèn)化潛力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。

具體舉措包括：

01 分類有序推動更新改造

根據(jù)任務(wù)輕重緩急，短期聚焦消除安全隱患，中期推進(jìn)設(shè)施更新，長期完善功能，優(yōu)先實施管網(wǎng)安全、老舊居住區(qū)宜居、城中村綜合改造等工程，有序推動老舊街區(qū)（廠區(qū)）轉(zhuǎn)型與城市公共服務(wù)功能提升。

02 優(yōu)先支持重點項目

鑒于城市地下管網(wǎng)資金需求大、項目成熟度高，將在提前下達(dá)的“兩重”建設(shè)清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計劃中，優(yōu)先納入一批城市更新重點項目。2023-2024年，已安排超過4700億元資金支持城市更新，2025年將持續(xù)加大力度。

03 探索創(chuàng)新融資模式

村行管理部通過科技服務(wù)申請流程向科技部申請在行內(nèi)自建系統(tǒng)實現(xiàn)該功能，經(jīng)科技部與運營部及廠商論證，綜合考慮村行實施成本及風(fēng)控的要求，可通過數(shù)字運營平臺實現(xiàn)。

結(jié)語

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市更新已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。在水務(wù)板塊，益都智慧水務(wù)平臺實現(xiàn)了從水源到水龍頭、再到污水排放的全閉環(huán)管理。平臺結(jié)合了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)挖掘、智能能耗分析、GIS地理信息、無線網(wǎng)絡(luò)、傳感器、自動控制、微功耗以及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建出一個高效的智慧水務(wù)管理系統(tǒng)。通過更加精細(xì)和動態(tài)的方式，推動水務(wù)系統(tǒng)的智能化管理。

益都智慧水務(wù)平臺能夠?qū)崟r監(jiān)測水廠運作、水壓、水量、水質(zhì)、能耗以及二次供水設(shè)備，并進(jìn)行城市范圍內(nèi)的綜合管理。系統(tǒng)涵蓋了生產(chǎn)、調(diào)度、數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、維護(hù)、營收、異常監(jiān)測以及手機(jī)APP等各個環(huán)節(jié)，為城市供水系統(tǒng)提供了科學(xué)的規(guī)劃、規(guī)范、建設(shè)、管理和調(diào)度的綜合解決方案。

益都智能集團(tuán)系水務(wù)行業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)，憑借 “智能硬件與軟件相融合，搭配水務(wù)平臺、行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)以及全面服務(wù)” 所構(gòu)建的一站式綜合能力，為客戶量身打造水務(wù)全場景下的解決方案。方案廣泛涵蓋了智慧化水廠建設(shè)、水務(wù)管網(wǎng)運維、漏損產(chǎn)銷差管控、二次供水優(yōu)化、直飲水供應(yīng)、農(nóng)村供水保障以及老舊小區(qū)供水改造等多個領(lǐng)域。

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